第四百二十二章 调整人事
总督府,议事堂。
刘衍进驻总督府后,便在前院正堂挂上了一面牌匾,上书“议事堂”三个大字,作为总督府的议政所在。
此时议事堂上人满为患,幕府各部部长,新军炮营游击将军钱樰,德王护卫指挥使谭明道,以及山东巡抚颜继祖率领的一众文武官员,全部到场,等候刘衍发话。
新军其余各营没有驻扎在济南府城,所以几个参将没来得及赶回来。
刘衍看着众人,说道:“诸位已经知晓了,从今日起,总督府幕府各部全面接管山东军政,颜抚台与李参谋、胡参谋负责协调,尽快完成各府、道、县与幕府各部的交接事宜,为期一个月。”
“另外,幕府各部在接管军政事务的同时,开始推行新政之策,具体方略,本督已经下发,诸位还有疑问吗?”
李继文、胡宗明二人当即领命,巡抚颜继祖也笑着说道:“督臣推行新政乃是利国利民的大事,我等自当鼎力支持。”
幕府各部部长自然没话说,毕竟推行新政之事,从刘衍升任夏河寨前千户所千户官的时候,就已经在做了,这几年随着刘衍一步步升迁,各项新政也在青莱镇范围内不断推进,幕府各部已经有了一整套完善的流程,可以按部就班的部署到位。
此时随着颜继祖的表态,济南府上下、巡抚衙门上下一众官吏都附和着。不过刘衍也看得出来,虽然众人嘴上都说着要全力支持新政,可众人的眼神却出卖了他们,刘衍看得出许多人都是心存不满的。
比如济南同知高英明便是如此,一边高声说着要配合幕府各部交接卷宗,眼神中却透着一丝怒意,双手不经意间握紧拳头,一看就是心中不服。
不过刘衍并没有过多留意,像高英明这种位置的官吏,即便闹事,也跑不出高粱地,此时刘衍准备在新政的推广步入正轨后,开始全面整顿山东的兵马。
山东驻军除了新军之外,便是各地的卫所兵,可是除了青州府、莱州府的卫所兵经过整顿,还有一定战力之外,其余各府的卫所兵基本上就是豆腐兵,上不得台面。
所以刘衍有意进行整顿,仿效新军军制,对山东各地现有的卫所兵进行裁撤、整编,全部整合成驻防军。
在刘衍的预想中,驻防军的装备、军饷待遇、训练强度都要弱于新军各营,算是新军的后备兵员,但是战力一定会比普通明军要强。
驻防军与新军各营一样,都是脱产的职业军人,并且陆续将各地军户转为民户,军屯耕地不再收回,由驻防军士兵的家眷自行耕种,从第三年开始,与民户一样正常征收赋税。
如此不但可以扩大税源,免去军户制的种种弊端,还可以获得一支战力有保证的职业军队。
缺点就是总督府的军费开支会急剧增加,刘衍经过深思熟虑后,认为以现在总督府幕府的收入情况,以及现有钱粮库存的数额下,是可以承担下来的。
刘衍这一步算是提前打下的伏笔,为将来进一步大规模改动军制和征兵制度做铺垫。
此时议事堂上,刘衍见无人反对,便对颜继祖说道:“颜抚台,幕府各部的官署准备好了吗?”
“呵呵,都准备好了,就在总督府两侧,本抚已经将两侧的民房院落买下,并且重新整顿了一番,今日各部部长便可以率部进驻了。”
“好!”
刘衍笑着说道:“既然这样,那今日会议到此结束,诸位立即进驻各自官署,开始做事吧。”
“遵命!”
会议散去,王炆镇、李继文、张耒等幕府一众官吏满面春风的出了议事堂,众人跟着刘衍水涨船高,虽然现在众人并没有什么品阶,可是如今众人已经不在乎这些,只要跟着刘衍,众人哪怕是白身布衣,像济南知府这样的高官也要以下属自居,这便是实力使然!
而与众人形成鲜明对比的,济南府同知高英明等一众官吏却脸色阴沉,三三两两的离开总督府,还在小声说着自己将要损失多少,有人担心刘衍会秋后算账等等。
高英明心中烦躁,自己也侵占了不少军屯耕地,至少有三千多亩,还有几十个军户常年在自己名下的产业中劳作,这下刘衍推行新政,自己的家当至少要被拿走一大半!
“呵呵,高大人?”
济南知府赵才明看到快步离开的高英明,笑着叫了一声,高英明只是抱拳示意,然后一言不发的上轿走了。
“这个高大人,难道还没看清楚局势?”
赵才明也一样侵占了军屯耕地,只不过数量很少在,只有两百亩左右,此番也打定主意,为了自己的前程,全部上缴就好。
“唉!大变之际,就不要管他人了。”
赵才明相同关节,便觉得心情畅快,直接步行来到总督府一侧的幕府农部,正好见到准备进去整理一番的张耒。
“呵呵,张部长,可有时间?”
“原来是赵大人,有何指教?”
赵才明见农部的官署院内人很多,农部的官吏和人手进进出出的,便将张耒拉到一旁,随后地上了几张地契:“呵呵,本官利令智昏,做了些……,呵呵。”
张耒自然明白,结果地契看了看,说道:“赵大人不必说了,督臣有令在先,只要赵大人主动归还耕地、补交欠税,就一概不予追究。不过今后赵大人做事,可一定要三思而行。”
“明白,明白,今后一定不会如此了。”
赵才明笑着说道:“张部长如此一说,我这心里可算踏实了。我这就去财部和商部那边,将之前的欠税补齐。”
半个月之后,幕府各部开始在济南府、东昌府等地推行新政、追缴欠税、核查军屯耕地,并且将俘虏的数万贼寇士兵进行甄别,凡是被裹挟的灾民,一律予以赈济,然后就近安顿在各州、各县。
至于那些罪大恶极的贼寇首领、士兵,刘衍下令全部拉到济南府城外斩首,数百颗血淋淋的首级摆成京观,过往的百姓见了无不拍手称快。而那些文官武将和各地士绅听闻,则畏惧刘衍的手段,大部分人都上赶着交代问题。
而新军各营也部署到了山东各地,原来青莱镇四府内的部署不变,东昌府由右营驻守,亲卫营、中营、炮营、骑兵营全部驻守在济南府城。
随着新军彻底掌控山东全境,幕府各部收取的欠税、追回的军屯耕地越来越多,新政推行的进度也越来越顺畅。
当然,也有一些心存侥幸,或者仗着自己朝中有人的贪官、劣绅,这些人不愿补交欠税,也不愿意归还侵占的耕地。这些人始终认为刘衍为了自己的前程,不敢杀他们,毕竟这些人在朝中都是有靠山的。
可是他们万万想不到,新政推行不到一个月的时间,刘衍便拿到了一份名单,上面基本上将所有“顽固分子”囊括在内,刘衍没有跟这些人再去周旋、规劝,直接全部拿下、斩杀。
各地新军将士大肆出动,十日之内便抓捕了山东各地官吏一百四十多人,随后便是一通抄家拿人,一共抓捕人犯及家眷三千九百六十二人,抄出财物折合银币一百九十二万枚!另外还有耕地三十六万多亩,存量三十五万石!
如此巨大的收获,甚至刘衍都有了一种冲动,那就是“打土豪”!
此时刘衍才体会到李自成的“快乐”,难怪李自成凭借裹挟和劫掠,就可以维持上百万大军的征战,那些士绅、官吏的确是有钱。
刘衍下令将所有查抄到的钱粮入库,这批钱粮正好可以作为整顿山东兵马的开支,也算那些贪官和劣绅为大明做的最后贡献吧。
四月底,刘衍下令将那一百四十多贪官、劣绅押到济南府城南门外,当着各处官吏、城中百姓的面,将一百四十多人全部斩首。济南府城外再多了一座京观。
至于那数千家眷,其中的老人和孩子被送到各州、各县的新学中做义工,其余的壮妇和男丁全部被送到商部的工坊做苦役。
这一番操作下来,刘衍“屠夫”的名号被彻底叫开,刘衍听闻之后一笑置之,如果杀人可以就华夏,杀人可以阻止甲申国难那样的千古悲剧,刘衍不介意成为杀人魔头!
此时还有不少各州、各县的官吏、军官被吓住,即便补交了欠税、归还了耕地,也担心刘衍会秋后算账,所以纷纷弃官而逃,去往别处投靠亲友,由此山东各处出现了许多空缺官位。
刘衍直接下令从幕府各部,以及兖州府、莱州府各处抽调可靠文官,补充到各州、各县的文职空缺中。同时从新军历次战后的伤残新军将士中,抽调合适人选,补充到各处卫所的空缺武职中。
具体的调动名单,刘衍命李继文写成奏章,尽快上报兵部和吏部核准。
巡抚颜继祖闻讯之后,也是感叹不已,自己曾经料想刘衍会用各种手段安插心腹、调整山东各地的文官武将,可是万万想不到,会是这样一个局面。
“那些人真是烂泥扶不上墙,自己主动给刘衍腾位置,估计现在刘衍一定很开心。”
颜继祖想到自己这个巡抚日后也将是一个摆设,刘衍是幕府完全就是一个小朝廷,收税、赚钱、管理民政、统筹大军,几乎将山东变成了刘衍自己的天下,只不过在明面上还保留一层朝廷的皮而已。
想到这里,颜继祖只觉得不寒而栗,自己将来何去何从?
“也许,跟着刘衍也不失为一个选择,就好像李继文、胡宗明一样?”
颜继祖想到自己在朝廷中也是升迁无望,难道自己这辈子就止步于此了?想到这里,颜继祖咬着牙把心一横,便做出了选择。
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刘衍进驻总督府后,便在前院正堂挂上了一面牌匾,上书“议事堂”三个大字,作为总督府的议政所在。
此时议事堂上人满为患,幕府各部部长,新军炮营游击将军钱樰,德王护卫指挥使谭明道,以及山东巡抚颜继祖率领的一众文武官员,全部到场,等候刘衍发话。
新军其余各营没有驻扎在济南府城,所以几个参将没来得及赶回来。
刘衍看着众人,说道:“诸位已经知晓了,从今日起,总督府幕府各部全面接管山东军政,颜抚台与李参谋、胡参谋负责协调,尽快完成各府、道、县与幕府各部的交接事宜,为期一个月。”
“另外,幕府各部在接管军政事务的同时,开始推行新政之策,具体方略,本督已经下发,诸位还有疑问吗?”
李继文、胡宗明二人当即领命,巡抚颜继祖也笑着说道:“督臣推行新政乃是利国利民的大事,我等自当鼎力支持。”
幕府各部部长自然没话说,毕竟推行新政之事,从刘衍升任夏河寨前千户所千户官的时候,就已经在做了,这几年随着刘衍一步步升迁,各项新政也在青莱镇范围内不断推进,幕府各部已经有了一整套完善的流程,可以按部就班的部署到位。
此时随着颜继祖的表态,济南府上下、巡抚衙门上下一众官吏都附和着。不过刘衍也看得出来,虽然众人嘴上都说着要全力支持新政,可众人的眼神却出卖了他们,刘衍看得出许多人都是心存不满的。
比如济南同知高英明便是如此,一边高声说着要配合幕府各部交接卷宗,眼神中却透着一丝怒意,双手不经意间握紧拳头,一看就是心中不服。
不过刘衍并没有过多留意,像高英明这种位置的官吏,即便闹事,也跑不出高粱地,此时刘衍准备在新政的推广步入正轨后,开始全面整顿山东的兵马。
山东驻军除了新军之外,便是各地的卫所兵,可是除了青州府、莱州府的卫所兵经过整顿,还有一定战力之外,其余各府的卫所兵基本上就是豆腐兵,上不得台面。
所以刘衍有意进行整顿,仿效新军军制,对山东各地现有的卫所兵进行裁撤、整编,全部整合成驻防军。
在刘衍的预想中,驻防军的装备、军饷待遇、训练强度都要弱于新军各营,算是新军的后备兵员,但是战力一定会比普通明军要强。
驻防军与新军各营一样,都是脱产的职业军人,并且陆续将各地军户转为民户,军屯耕地不再收回,由驻防军士兵的家眷自行耕种,从第三年开始,与民户一样正常征收赋税。
如此不但可以扩大税源,免去军户制的种种弊端,还可以获得一支战力有保证的职业军队。
缺点就是总督府的军费开支会急剧增加,刘衍经过深思熟虑后,认为以现在总督府幕府的收入情况,以及现有钱粮库存的数额下,是可以承担下来的。
刘衍这一步算是提前打下的伏笔,为将来进一步大规模改动军制和征兵制度做铺垫。
此时议事堂上,刘衍见无人反对,便对颜继祖说道:“颜抚台,幕府各部的官署准备好了吗?”
“呵呵,都准备好了,就在总督府两侧,本抚已经将两侧的民房院落买下,并且重新整顿了一番,今日各部部长便可以率部进驻了。”
“好!”
刘衍笑着说道:“既然这样,那今日会议到此结束,诸位立即进驻各自官署,开始做事吧。”
“遵命!”
会议散去,王炆镇、李继文、张耒等幕府一众官吏满面春风的出了议事堂,众人跟着刘衍水涨船高,虽然现在众人并没有什么品阶,可是如今众人已经不在乎这些,只要跟着刘衍,众人哪怕是白身布衣,像济南知府这样的高官也要以下属自居,这便是实力使然!
而与众人形成鲜明对比的,济南府同知高英明等一众官吏却脸色阴沉,三三两两的离开总督府,还在小声说着自己将要损失多少,有人担心刘衍会秋后算账等等。
高英明心中烦躁,自己也侵占了不少军屯耕地,至少有三千多亩,还有几十个军户常年在自己名下的产业中劳作,这下刘衍推行新政,自己的家当至少要被拿走一大半!
“呵呵,高大人?”
济南知府赵才明看到快步离开的高英明,笑着叫了一声,高英明只是抱拳示意,然后一言不发的上轿走了。
“这个高大人,难道还没看清楚局势?”
赵才明也一样侵占了军屯耕地,只不过数量很少在,只有两百亩左右,此番也打定主意,为了自己的前程,全部上缴就好。
“唉!大变之际,就不要管他人了。”
赵才明相同关节,便觉得心情畅快,直接步行来到总督府一侧的幕府农部,正好见到准备进去整理一番的张耒。
“呵呵,张部长,可有时间?”
“原来是赵大人,有何指教?”
赵才明见农部的官署院内人很多,农部的官吏和人手进进出出的,便将张耒拉到一旁,随后地上了几张地契:“呵呵,本官利令智昏,做了些……,呵呵。”
张耒自然明白,结果地契看了看,说道:“赵大人不必说了,督臣有令在先,只要赵大人主动归还耕地、补交欠税,就一概不予追究。不过今后赵大人做事,可一定要三思而行。”
“明白,明白,今后一定不会如此了。”
赵才明笑着说道:“张部长如此一说,我这心里可算踏实了。我这就去财部和商部那边,将之前的欠税补齐。”
半个月之后,幕府各部开始在济南府、东昌府等地推行新政、追缴欠税、核查军屯耕地,并且将俘虏的数万贼寇士兵进行甄别,凡是被裹挟的灾民,一律予以赈济,然后就近安顿在各州、各县。
至于那些罪大恶极的贼寇首领、士兵,刘衍下令全部拉到济南府城外斩首,数百颗血淋淋的首级摆成京观,过往的百姓见了无不拍手称快。而那些文官武将和各地士绅听闻,则畏惧刘衍的手段,大部分人都上赶着交代问题。
而新军各营也部署到了山东各地,原来青莱镇四府内的部署不变,东昌府由右营驻守,亲卫营、中营、炮营、骑兵营全部驻守在济南府城。
随着新军彻底掌控山东全境,幕府各部收取的欠税、追回的军屯耕地越来越多,新政推行的进度也越来越顺畅。
当然,也有一些心存侥幸,或者仗着自己朝中有人的贪官、劣绅,这些人不愿补交欠税,也不愿意归还侵占的耕地。这些人始终认为刘衍为了自己的前程,不敢杀他们,毕竟这些人在朝中都是有靠山的。
可是他们万万想不到,新政推行不到一个月的时间,刘衍便拿到了一份名单,上面基本上将所有“顽固分子”囊括在内,刘衍没有跟这些人再去周旋、规劝,直接全部拿下、斩杀。
各地新军将士大肆出动,十日之内便抓捕了山东各地官吏一百四十多人,随后便是一通抄家拿人,一共抓捕人犯及家眷三千九百六十二人,抄出财物折合银币一百九十二万枚!另外还有耕地三十六万多亩,存量三十五万石!
如此巨大的收获,甚至刘衍都有了一种冲动,那就是“打土豪”!
此时刘衍才体会到李自成的“快乐”,难怪李自成凭借裹挟和劫掠,就可以维持上百万大军的征战,那些士绅、官吏的确是有钱。
刘衍下令将所有查抄到的钱粮入库,这批钱粮正好可以作为整顿山东兵马的开支,也算那些贪官和劣绅为大明做的最后贡献吧。
四月底,刘衍下令将那一百四十多贪官、劣绅押到济南府城南门外,当着各处官吏、城中百姓的面,将一百四十多人全部斩首。济南府城外再多了一座京观。
至于那数千家眷,其中的老人和孩子被送到各州、各县的新学中做义工,其余的壮妇和男丁全部被送到商部的工坊做苦役。
这一番操作下来,刘衍“屠夫”的名号被彻底叫开,刘衍听闻之后一笑置之,如果杀人可以就华夏,杀人可以阻止甲申国难那样的千古悲剧,刘衍不介意成为杀人魔头!
此时还有不少各州、各县的官吏、军官被吓住,即便补交了欠税、归还了耕地,也担心刘衍会秋后算账,所以纷纷弃官而逃,去往别处投靠亲友,由此山东各处出现了许多空缺官位。
刘衍直接下令从幕府各部,以及兖州府、莱州府各处抽调可靠文官,补充到各州、各县的文职空缺中。同时从新军历次战后的伤残新军将士中,抽调合适人选,补充到各处卫所的空缺武职中。
具体的调动名单,刘衍命李继文写成奏章,尽快上报兵部和吏部核准。
巡抚颜继祖闻讯之后,也是感叹不已,自己曾经料想刘衍会用各种手段安插心腹、调整山东各地的文官武将,可是万万想不到,会是这样一个局面。
“那些人真是烂泥扶不上墙,自己主动给刘衍腾位置,估计现在刘衍一定很开心。”
颜继祖想到自己这个巡抚日后也将是一个摆设,刘衍是幕府完全就是一个小朝廷,收税、赚钱、管理民政、统筹大军,几乎将山东变成了刘衍自己的天下,只不过在明面上还保留一层朝廷的皮而已。
想到这里,颜继祖只觉得不寒而栗,自己将来何去何从?
“也许,跟着刘衍也不失为一个选择,就好像李继文、胡宗明一样?”
颜继祖想到自己在朝廷中也是升迁无望,难道自己这辈子就止步于此了?想到这里,颜继祖咬着牙把心一横,便做出了选择。
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