第0401章 歪招 绝招
徐浩东笑道:“益波书记,我们搞的是好事,这家合作银行的宗旨是输出资本,是为当地的经济发展服务的。而且当地政府可以出资入股,占比在百分之五到百分之十之间,虽然不参与管理和经营,但坐收分红,你何乐而不为呢。”
陈益波当场拍板,“好,这好事我接了。”
徐浩东双手作揖,冲着大教室说道:“同志们,各县市区的领导们,你们有合作意向的,可以直接联系云岭市政府办公室。除了合作银行本身,我们还有附带的其他经济合作,机不可失,时不再来,十天为限,过期不候。”
全场鼓掌。
省长尚经武笑道:“小徐啊,你不务正业,叫你来是上课的,你这明显是以权谋私嘛。”
徐浩东笑道:“请领导理解支持,我也是没有办法,党校只管饭不发劳务费,无论如何我不能白来吧。”
这时,省委副书记曾先仁笑着举了举右手,“小徐书记,我提一个问题,你们云岭市是如何实现零招待费制度的?”
大教室里又静了下来。
“好,我就向各位领导和同志们汇报一下。说到零招待费制度,不得不提到三公经费支出,说到三公经费支出,不得不提到财政收支。外国人嘲笑咱们的财政是吃饭财政,老百姓骂咱们的财政是自主财政,所谓的自主财政,意思是说除了吃饭财政,就是随意开支,想怎么花就怎么花,自己规定自己花。”
“关于我们云岭市的财政状况,在县级市里是比较好的,不包括土地拍卖收入,年财政收入八十几个亿,而两级政府总债务不到二十亿元,说句实在话,这点债务我们一年就能还清。我们云岭市吃财政饭的人有五万,这里面包括一万人属于财政全额拨款,两万人是属于财政半额拨款,还有两万人属于财政四分之一拨款,按人口计算,五十个人供养一个吃财政饭的人,这个比例并不高。”
“但是,分析整个财政支出状况,帐面上就不好看了。薪资二十五亿,日常办公经费五亿,三公支出五亿,其他行政开支五亿,以及二十亿与各级行政有关的开支,五项相加几乎占财政总支出的百分之七十五,老百姓骂我们是吃饭财政和自主财政,我看一点都不假。财政如果真的变成吃饭财政和自主财政,那不但无法改善民生,而且还无法实现执政为民、以民为本的目标,我们这个执政党会失去广大的民心。”
“所以我们先从三公支出的改革开始,一是卖掉领导干部区的六十四套别墅,二是几乎卖掉全部的公车,三是重新核算各级行政开支,四是剥离市属企业对财政的依赖,五是压缩事业单位编制和对事业单位的拨款。仅凭上述几项,我们每年至少可以节省十个亿的财政支出,而最重要的是对三公经费支出的压缩。”
“目前,我们的三公经费支出,年预算只有五千万元,只是原来的十分之一。其中年开支三亿的公费招待支出,被我们压缩到零,这就是零招待费制度。现在去到云岭市的任何领导、任何部门的负责人、任何形式的考察团访问团,不管是任何工作或事务,我们云岭市一律不搞吃请,不负担任何开支。当然,我们有一条特殊规定,干部可以在家请人吃饭,也可以去饭店请人吃饭,但必须是花自己的钱。”
省委组织部长冯力行问道:“小徐书记,这个零招待费制度的推行,阻力一定很大吧?”
徐浩东笑道:“冯部长,你不愧是管干部的,知道我们下面干部的苦,这说起来都是眼泪啊。”
冯力行笑道:“你说说,我也好替你撑撑腰。”
“这个零招待费制度一施行,老百姓纷纷拍手叫好之余,是不相信,于是我们追加了一项举报有奖制度。到目前为止,我们根据举报抓住了三个公款吃喝的事例,我们是这样处理的,三个公款吃喝事例涉及金额两千七百三十元,举报者的奖金是其一百倍,即二十七万三千元,奖金由参与公款吃喝者自己负担。除此之外,对参与公款吃喝者一律登报批评,一律上电视检讨,一律降级使用,三年内不得提拨使用。”
冯力行点着头道:“够狠的,合情又合理,治吏出狠招,关键看疗效。”
“但有不少干部开始骂娘了,什么官不聊生,什么干不如不干,等等,各种奇谈怪论纷纷冒出。不过,下面的干部好管,毕竟我们四套班子全体成员率先垂范,领导带头,他们也说不出什么,坚持一段时间后也就习惯了。难的是上面来的干部,尤其是领导干部,我们云岭市的八一宾馆,床位三百五十张,住的都是中央机关和省市两级机关及兄弟县市来的人,几乎是天天客满,连口饭都不给人家吃,实在是太不好客了。但是,我想到了一个歪招绝招,一举解决了这个大难题。”
冯力行哦了一声,“什么歪招绝招呢?”
徐浩东不开口,却嘿嘿地笑起来。
省长尚经武道:“小徐书记,分享给大家听听嘛。”
徐浩东不好意思地笑道:“得罪人啊。”
陈益波道:“小徐书记,你别怕,我们为你撑腰。”
徐浩东指了指李智宏,又指了指省纪委书记戴昌明,“我这歪招绝招得罪的是李书记和戴书记,各位领导,你们不能反悔,一定要替我撑腰啊。”
大家轰然而笑。
李智宏还是笑而不语。
陈益波笑道:“李书记官大,我管不了,戴书记请你喝茶,我帮不了,我声明,我袖手旁观。”
戴昌明笑道:“小徐书记,你还是说吧,免得让我请你喝茶。”
“这个事吧,说起来也很简单。今年的除夕之夜,李书记和戴书记一行六人,突然跑到我的家里,当时我家几个小家伙,拿着手机拍了不少照片,都被我收缴了起来。有一天我看到这些照片,忽然灵机一动,愤愤不平地想道,你们两位到我家去,就是蹭饭去的,凭什么啊,不就是凭着官大么,我要是除夕之夜跑你们家去,恐怕门都进不了。不行,我不能让你们白蹭一顿饭,我得捞点什么回来。”
大教室里顿时笑声大作。
“于是,我洗了几十张李书记和戴书记比较可爱的照片,挂到了市八一宾馆的那些最显眼的地方。当然,除了照片还有李书记和戴书记说过话,李书记说:这是我吃得最香的一顿饭;戴书记说:这顿饭吃得既放心又开心;李书记说:零招待费好;戴书记说:零招待费很好;李书记说:要支持云岭市坚持零招待费制度;戴书记说:我们省纪委做云岭市的坚强后盾……”
李智宏笑道:“我说过这些话吗?”
戴昌明笑道:“当时光顾着吃,记不得了。”
徐浩东笑着说道:“总而言之,我这招叫狐假虎威,扯虎皮当大旗,虽然是个歪招,但绝对是个好招。同志们,不瞒大家说,自从我使了这一招,入住我市八一宾馆的那些客人们就没议论过什么,零招待费制度推行得非常的顺利。”
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陈益波当场拍板,“好,这好事我接了。”
徐浩东双手作揖,冲着大教室说道:“同志们,各县市区的领导们,你们有合作意向的,可以直接联系云岭市政府办公室。除了合作银行本身,我们还有附带的其他经济合作,机不可失,时不再来,十天为限,过期不候。”
全场鼓掌。
省长尚经武笑道:“小徐啊,你不务正业,叫你来是上课的,你这明显是以权谋私嘛。”
徐浩东笑道:“请领导理解支持,我也是没有办法,党校只管饭不发劳务费,无论如何我不能白来吧。”
这时,省委副书记曾先仁笑着举了举右手,“小徐书记,我提一个问题,你们云岭市是如何实现零招待费制度的?”
大教室里又静了下来。
“好,我就向各位领导和同志们汇报一下。说到零招待费制度,不得不提到三公经费支出,说到三公经费支出,不得不提到财政收支。外国人嘲笑咱们的财政是吃饭财政,老百姓骂咱们的财政是自主财政,所谓的自主财政,意思是说除了吃饭财政,就是随意开支,想怎么花就怎么花,自己规定自己花。”
“关于我们云岭市的财政状况,在县级市里是比较好的,不包括土地拍卖收入,年财政收入八十几个亿,而两级政府总债务不到二十亿元,说句实在话,这点债务我们一年就能还清。我们云岭市吃财政饭的人有五万,这里面包括一万人属于财政全额拨款,两万人是属于财政半额拨款,还有两万人属于财政四分之一拨款,按人口计算,五十个人供养一个吃财政饭的人,这个比例并不高。”
“但是,分析整个财政支出状况,帐面上就不好看了。薪资二十五亿,日常办公经费五亿,三公支出五亿,其他行政开支五亿,以及二十亿与各级行政有关的开支,五项相加几乎占财政总支出的百分之七十五,老百姓骂我们是吃饭财政和自主财政,我看一点都不假。财政如果真的变成吃饭财政和自主财政,那不但无法改善民生,而且还无法实现执政为民、以民为本的目标,我们这个执政党会失去广大的民心。”
“所以我们先从三公支出的改革开始,一是卖掉领导干部区的六十四套别墅,二是几乎卖掉全部的公车,三是重新核算各级行政开支,四是剥离市属企业对财政的依赖,五是压缩事业单位编制和对事业单位的拨款。仅凭上述几项,我们每年至少可以节省十个亿的财政支出,而最重要的是对三公经费支出的压缩。”
“目前,我们的三公经费支出,年预算只有五千万元,只是原来的十分之一。其中年开支三亿的公费招待支出,被我们压缩到零,这就是零招待费制度。现在去到云岭市的任何领导、任何部门的负责人、任何形式的考察团访问团,不管是任何工作或事务,我们云岭市一律不搞吃请,不负担任何开支。当然,我们有一条特殊规定,干部可以在家请人吃饭,也可以去饭店请人吃饭,但必须是花自己的钱。”
省委组织部长冯力行问道:“小徐书记,这个零招待费制度的推行,阻力一定很大吧?”
徐浩东笑道:“冯部长,你不愧是管干部的,知道我们下面干部的苦,这说起来都是眼泪啊。”
冯力行笑道:“你说说,我也好替你撑撑腰。”
“这个零招待费制度一施行,老百姓纷纷拍手叫好之余,是不相信,于是我们追加了一项举报有奖制度。到目前为止,我们根据举报抓住了三个公款吃喝的事例,我们是这样处理的,三个公款吃喝事例涉及金额两千七百三十元,举报者的奖金是其一百倍,即二十七万三千元,奖金由参与公款吃喝者自己负担。除此之外,对参与公款吃喝者一律登报批评,一律上电视检讨,一律降级使用,三年内不得提拨使用。”
冯力行点着头道:“够狠的,合情又合理,治吏出狠招,关键看疗效。”
“但有不少干部开始骂娘了,什么官不聊生,什么干不如不干,等等,各种奇谈怪论纷纷冒出。不过,下面的干部好管,毕竟我们四套班子全体成员率先垂范,领导带头,他们也说不出什么,坚持一段时间后也就习惯了。难的是上面来的干部,尤其是领导干部,我们云岭市的八一宾馆,床位三百五十张,住的都是中央机关和省市两级机关及兄弟县市来的人,几乎是天天客满,连口饭都不给人家吃,实在是太不好客了。但是,我想到了一个歪招绝招,一举解决了这个大难题。”
冯力行哦了一声,“什么歪招绝招呢?”
徐浩东不开口,却嘿嘿地笑起来。
省长尚经武道:“小徐书记,分享给大家听听嘛。”
徐浩东不好意思地笑道:“得罪人啊。”
陈益波道:“小徐书记,你别怕,我们为你撑腰。”
徐浩东指了指李智宏,又指了指省纪委书记戴昌明,“我这歪招绝招得罪的是李书记和戴书记,各位领导,你们不能反悔,一定要替我撑腰啊。”
大家轰然而笑。
李智宏还是笑而不语。
陈益波笑道:“李书记官大,我管不了,戴书记请你喝茶,我帮不了,我声明,我袖手旁观。”
戴昌明笑道:“小徐书记,你还是说吧,免得让我请你喝茶。”
“这个事吧,说起来也很简单。今年的除夕之夜,李书记和戴书记一行六人,突然跑到我的家里,当时我家几个小家伙,拿着手机拍了不少照片,都被我收缴了起来。有一天我看到这些照片,忽然灵机一动,愤愤不平地想道,你们两位到我家去,就是蹭饭去的,凭什么啊,不就是凭着官大么,我要是除夕之夜跑你们家去,恐怕门都进不了。不行,我不能让你们白蹭一顿饭,我得捞点什么回来。”
大教室里顿时笑声大作。
“于是,我洗了几十张李书记和戴书记比较可爱的照片,挂到了市八一宾馆的那些最显眼的地方。当然,除了照片还有李书记和戴书记说过话,李书记说:这是我吃得最香的一顿饭;戴书记说:这顿饭吃得既放心又开心;李书记说:零招待费好;戴书记说:零招待费很好;李书记说:要支持云岭市坚持零招待费制度;戴书记说:我们省纪委做云岭市的坚强后盾……”
李智宏笑道:“我说过这些话吗?”
戴昌明笑道:“当时光顾着吃,记不得了。”
徐浩东笑着说道:“总而言之,我这招叫狐假虎威,扯虎皮当大旗,虽然是个歪招,但绝对是个好招。同志们,不瞒大家说,自从我使了这一招,入住我市八一宾馆的那些客人们就没议论过什么,零招待费制度推行得非常的顺利。”
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