第0480章 零招待费制度
听了陈益波的话,徐浩东先沉默了一会,然后他笑着问道:“比方说?”
陈益波可没有笑,他说道:“比方说,你们的房地产新政策试点,全国大部分的房地产企业对此评价不高;你们的国有土地出售取消了竞价竞拍,兄弟县市可不大高兴;你们的市财政盈利制度和不负债制度,兄弟县市更不高兴……为什么?因为他们做不到,而你们云岭却做到了。”
徐浩东听而不语。
“又比方说,你们搞的零招待费制度,得罪的人就更多了。上至部级高官,下到机关普通干部,远至海华来客,近到兄弟县市,你们对任何来宾都是零招待,连口饭连口酒都不给。你想一想,那些以前吃喝玩乐的人会怎么想?他们能高兴得了吗?”
徐浩东道:“到目前为止,好像没有人不高兴,无论是省里的人还是部委的人,检查组也好,考察组也罢,并没有影响我们的工作啊。”
“那只是表面现象。”陈益波道:“不久以前,某市机关搞了个无记名投票,征求大家对你们云岭市零招待费制度的看法。结果怎么着?本该一千六百多人参与,可有五百余人没有投票。参加投票的一千一百余人中,‘反对’的占百分之四十一,‘无所谓’的占百分之二十二,‘不知道’的占百分之二十,‘支持’的仅占百分之十七。可以这样说,‘无所谓’和‘不知道’都是反对,至少不是‘支持’,如果加上放弃的五百余人,真正的‘支持’者只占百分之十一点六。浩东你想想,你们的零招待费制度有多么的招人恨?”
徐浩东微笑着问道:“益波兄,这个‘某市’是你的滨州市吧?”
陈益波点着头叹道:“浩东,这就是我刚才说过的困惑,我们的干部队伍怎么了?党风是相当不正,干部素质是有些不高,但也不至于这么低劣啊。”
“益波兄,是你的认识有问题。”徐浩东道:“你搞的那个投票,并没有多少实际意义,这跟网上所谓的投票差不多,水分太多,假多于真。从心理学角度和网络特点分析,有逆反现象和从众现象,这种投票只能作为参考,你如果当真,那就是你自己有心理问题了。”
陈益波哦了一声,“浩东,你的意思是说,对这种投票结果,甚至可以反过来看?”
“是的,但也不能说完全没有用。”徐浩东道:“益波兄,我曾经写过一篇关于民主测评的专题文章,去年被省委组织部内部刊物采用,后还被中组部推荐发表在《内参》上。”
陈益波点了点头,“你的那篇文章我看过,观点大胆也很尖锐,真有你的,我听说中央党校中高级干部学员班,还曾专门讨论过你的这篇文章。”
徐浩东道:“首先,民主测评是考察干部和考核干部的重要手段,当然应该坚持。但是,不可否认的是,这种办法形式大于内容,弊多利少。我运用大数据技术,分析了这十多年来,我们云岭市市级干部提拨时的三十七次民主测评,每次参与人数都在五十以上,结果让我感触良多。你听听这么一组数据,百分之二十一的参与者对测评对象不了解,百分之十七的参与者对测评对象从没有过工作交往,百分之九的参与者甚至只听说过测评对象的名字,由此可以推断,他们投出的票有多少实际意义。”
陈益波道:“这个我有同感,典型的形式主义。”
徐浩东道:“还有就是民主测评时的从众心理和唯上心理,以我为例,当初对三位落马书记提拨前的民主测评,我是都参加了的。我明明知道他们有缺点,甚至怀疑有问题,但我还是投了支持票。为什么?因为看到人家都表示了支持,因为认为上面提出来了,肯定会提上去的,多我一票不多,少我一票不少。”
陈益波道:“你的文章里提出了单独谈话这个办法。”
“对,单独谈话更能说真话。”徐浩东道:“也以我本人为例,对那三位落马书记的提拨考察,既搞了民主测评,又都搞了单独谈话。民主测评时,我对三位落马书记都投了支持票;上级领导找我单独谈话时,我却坦率地说出了我对三位落马书记的真实看法,可以说毫无保留。益波兄,你说我是不是很矛盾?现在想起来,我自己都觉得自己真不是个东西。”
陈益波嗯了一声,“你这么一说,我的心情好多了,我搞的一千六百多人大投票的结果,我也算知道是怎么回事了。”
“哎,我的事呢?”徐浩东问道:“我搞的零招待费制度搞错了吗?”
陈益波道:“当然没错,不但没错,而且非常必要。全省有一个地级市、五个县和县级市、八个省直部门,正在实行零招待费制度,地级市就是你们云岭市,是做得最好的。我本人这次过来,就是向你学习取经,我们滨州市也准备实施零招待费制度。”
“不用学习取经。”徐浩东道:“要想实行零招待费制度,其实也很简单。首先是一刀切,坚决不能留口子,不给死灰复燃的机会。其次,你一把手带头,四套班子一起带头,不管谁违反,都给予曝光处理。还有,实施干部外出消费报告制度,不报告者,一律视为公款消费。此外,发动社会力量,重奖举报者,凡举报公款消费的,一经查实,奖赏该次消费的一百倍,奖励金由公款消费承担。”
陈益波道:“一百倍,狠招,绝招,但是是高招、好招、妙招。”
徐浩东道:“当然了,宣传工作也得跟上,我们主要是算一笔帐,把这笔帐告诉全市广大干部群众。我们云岭市一直对三公消费严格控制,但全市上上下下每年的三公消费,还是高达五亿元之巨,占市财政总收入的百分之七。现在,我们云岭市的三公消费支出为零,这省出来的五个亿,全部投入了民生,一举解决了我市财政收支的紧张状况,同时更赢得了民心。”
陈益波点着头嗯了一声,“关于这个零招待费制度,你把全部资料都交给我,我带回去详细地学习研究。”
说到这里,徐浩东问道:“换个话题,益波兄,你给句实话,省里是不是有人要搞我了?”
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陈益波可没有笑,他说道:“比方说,你们的房地产新政策试点,全国大部分的房地产企业对此评价不高;你们的国有土地出售取消了竞价竞拍,兄弟县市可不大高兴;你们的市财政盈利制度和不负债制度,兄弟县市更不高兴……为什么?因为他们做不到,而你们云岭却做到了。”
徐浩东听而不语。
“又比方说,你们搞的零招待费制度,得罪的人就更多了。上至部级高官,下到机关普通干部,远至海华来客,近到兄弟县市,你们对任何来宾都是零招待,连口饭连口酒都不给。你想一想,那些以前吃喝玩乐的人会怎么想?他们能高兴得了吗?”
徐浩东道:“到目前为止,好像没有人不高兴,无论是省里的人还是部委的人,检查组也好,考察组也罢,并没有影响我们的工作啊。”
“那只是表面现象。”陈益波道:“不久以前,某市机关搞了个无记名投票,征求大家对你们云岭市零招待费制度的看法。结果怎么着?本该一千六百多人参与,可有五百余人没有投票。参加投票的一千一百余人中,‘反对’的占百分之四十一,‘无所谓’的占百分之二十二,‘不知道’的占百分之二十,‘支持’的仅占百分之十七。可以这样说,‘无所谓’和‘不知道’都是反对,至少不是‘支持’,如果加上放弃的五百余人,真正的‘支持’者只占百分之十一点六。浩东你想想,你们的零招待费制度有多么的招人恨?”
徐浩东微笑着问道:“益波兄,这个‘某市’是你的滨州市吧?”
陈益波点着头叹道:“浩东,这就是我刚才说过的困惑,我们的干部队伍怎么了?党风是相当不正,干部素质是有些不高,但也不至于这么低劣啊。”
“益波兄,是你的认识有问题。”徐浩东道:“你搞的那个投票,并没有多少实际意义,这跟网上所谓的投票差不多,水分太多,假多于真。从心理学角度和网络特点分析,有逆反现象和从众现象,这种投票只能作为参考,你如果当真,那就是你自己有心理问题了。”
陈益波哦了一声,“浩东,你的意思是说,对这种投票结果,甚至可以反过来看?”
“是的,但也不能说完全没有用。”徐浩东道:“益波兄,我曾经写过一篇关于民主测评的专题文章,去年被省委组织部内部刊物采用,后还被中组部推荐发表在《内参》上。”
陈益波点了点头,“你的那篇文章我看过,观点大胆也很尖锐,真有你的,我听说中央党校中高级干部学员班,还曾专门讨论过你的这篇文章。”
徐浩东道:“首先,民主测评是考察干部和考核干部的重要手段,当然应该坚持。但是,不可否认的是,这种办法形式大于内容,弊多利少。我运用大数据技术,分析了这十多年来,我们云岭市市级干部提拨时的三十七次民主测评,每次参与人数都在五十以上,结果让我感触良多。你听听这么一组数据,百分之二十一的参与者对测评对象不了解,百分之十七的参与者对测评对象从没有过工作交往,百分之九的参与者甚至只听说过测评对象的名字,由此可以推断,他们投出的票有多少实际意义。”
陈益波道:“这个我有同感,典型的形式主义。”
徐浩东道:“还有就是民主测评时的从众心理和唯上心理,以我为例,当初对三位落马书记提拨前的民主测评,我是都参加了的。我明明知道他们有缺点,甚至怀疑有问题,但我还是投了支持票。为什么?因为看到人家都表示了支持,因为认为上面提出来了,肯定会提上去的,多我一票不多,少我一票不少。”
陈益波道:“你的文章里提出了单独谈话这个办法。”
“对,单独谈话更能说真话。”徐浩东道:“也以我本人为例,对那三位落马书记的提拨考察,既搞了民主测评,又都搞了单独谈话。民主测评时,我对三位落马书记都投了支持票;上级领导找我单独谈话时,我却坦率地说出了我对三位落马书记的真实看法,可以说毫无保留。益波兄,你说我是不是很矛盾?现在想起来,我自己都觉得自己真不是个东西。”
陈益波嗯了一声,“你这么一说,我的心情好多了,我搞的一千六百多人大投票的结果,我也算知道是怎么回事了。”
“哎,我的事呢?”徐浩东问道:“我搞的零招待费制度搞错了吗?”
陈益波道:“当然没错,不但没错,而且非常必要。全省有一个地级市、五个县和县级市、八个省直部门,正在实行零招待费制度,地级市就是你们云岭市,是做得最好的。我本人这次过来,就是向你学习取经,我们滨州市也准备实施零招待费制度。”
“不用学习取经。”徐浩东道:“要想实行零招待费制度,其实也很简单。首先是一刀切,坚决不能留口子,不给死灰复燃的机会。其次,你一把手带头,四套班子一起带头,不管谁违反,都给予曝光处理。还有,实施干部外出消费报告制度,不报告者,一律视为公款消费。此外,发动社会力量,重奖举报者,凡举报公款消费的,一经查实,奖赏该次消费的一百倍,奖励金由公款消费承担。”
陈益波道:“一百倍,狠招,绝招,但是是高招、好招、妙招。”
徐浩东道:“当然了,宣传工作也得跟上,我们主要是算一笔帐,把这笔帐告诉全市广大干部群众。我们云岭市一直对三公消费严格控制,但全市上上下下每年的三公消费,还是高达五亿元之巨,占市财政总收入的百分之七。现在,我们云岭市的三公消费支出为零,这省出来的五个亿,全部投入了民生,一举解决了我市财政收支的紧张状况,同时更赢得了民心。”
陈益波点着头嗯了一声,“关于这个零招待费制度,你把全部资料都交给我,我带回去详细地学习研究。”
说到这里,徐浩东问道:“换个话题,益波兄,你给句实话,省里是不是有人要搞我了?”
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