第二二二章 谈判(四)
经过了一天的协商之后,荷兰殖民政府在英国的压力下,终于答应了华东政府的要求,让爪哇华人全面进入殖民政府中任职,但也提出了一个条件,就是在爪哇行政体系中的华人比例,不能超过三成,因为这样可以保持荷兰在政府中的绝对多数,确实爪哇的行政依然控制在荷兰手里,这也是荷兰方面的底线了。
于是双方又经过了3天的协商,反复的讨价还价之后,最终确定,在行政体系中,华人在总督府的8个部门中可以占2个部门,而每个部门的工作人员都全由华人担任;在立法体系中,华人将可以得到5个理事的席位;而在司法体系中,华人可以获得1个法官的席位,并且在警察体系中,占约3成的比例。
总体来看,双方对这个比例的分配都比较满意,荷兰殖民者终于保持了在爪哇的主导地位;而对爪哇华人来说,也是可以接受的结果,毕竟不可能一下子就达到和荷兰人平起平坐,甚至凌架在荷兰之上的地步。虽然3成的人数不足是动摇荷兰人的地位,但如果运用得当,还是可以发挥相当大的作用。
如在立法体系中,5个理事的席位当然无法主导理事会的决议,但整个理事会并不是铁板一块,而是各方利益的交汇,从理论上说,如果政府的某项决议能够得到5个华人理事的支持,那么只用在剩下的15个理事中获得6个席位支持就可以获得多数优势,反之也亦然,这样5个华人理事席位做为政治交易,将具有极大的价值,而且其他体系中也是大同小易,当然要达到这个效果,前提是所有华人必须完全保持一致。
于是在接下来的在殖民政府中任职的华人如何产生的谈判讨论中,华东政府寸步不让,坚持要求在殖民政府中任职的华人必须由华人自行决定产生,殖民政府不得干涉。荷兰殖民政府最终只能接受这个条件,不过也提出自己的条件,就是只有爪哇华人才有资格参加选举,或是投票,同时政府指定的罪犯不得参加选举。这样将海外华人通过选举进入殖民政府的道路给封死了,也箅是荷兰人守住最后一块阵地。
对此华东政府到也没有异议,因为华东政府在短期内也没打算直接参与爪哇的政治,而是尽力在爪哇华人中培养自己的代理人,因此当然不会在这个问题上多做纠缠,不过华东政府要求在爪哇成立华人工会,负责管理在殖民政府中任职的华人产生工作,以及为华人提供必要的服务,当然并具有行政权力。
而荷兰殖民政府也答应了这个条件,毕竟条约签定之后,华人的政治地位必会大增,也确实要有一个组织,不仅负责管理在殖民政府中任职的华人产生,同时也便于对华人的管理。
双方最终决定,给爪哇华人5个月的准备时间,完成华人工会的成立,以及在殖民政府中任职华人的产生,在10月份正式上任,开展工作。
最后华东政府又提出,在爪哇设立办事处,协调处理华东政府和爪哇华人,以及荷兰殖民政府的各项关系。这个要求也十分合理,荷兰殖民政府尽管不愿意,但也没有拒绝的理由。
就这样华东政府和荷兰殖民政府终于完成了谈判,最终签定了【巴达维亚条约】。华东政府不仅获得了650万英磅的赔款,而且是继郑和七下西洋之后,中国的势力第一次伸入东南亚地区,并且由至获得了广大南洋华侨的支持,其影响力极为深远,一直到若干年之后,再充份的显现出来。
当然,对英国政府来说避免了和华东政府彻底决裂,还可以全力遏制俄国的扩张,同时又暂时将华东政府的势力挡在东南亚之外,也不失为为可以接受的结果。虽然按照【巴达维亚条约】的规定,爪哇华人可以在政治上取得很大的权力,但从总体来看,仍然还是由荷兰殖民者在政府中占主导地位,华人仅仅只能提升自己在爪哇的地位,但并不能左右爪哇的局势,而且这是唯一的可行办法,其他的条件都无法令双方都满意,至于荷兰殖民政府无法再向过去那样随意压迫华人,则不是英国考虑的问题。
尽管华东政府仍然可以借助爪哇华人的力量,以扶植代理人的方式向东南亚扩张,但那至少也是数年以后的事情,而当前英国主要的目标还是遏制俄国的扩张。根据英国政府的判断,对俄战争将在未来一、二年内发生,而集中日本、华东政府的力量,加上英国在背后支持,击败俄国的可能性很大,既然不能击败俄国,也能极大的削弱俄国的力量,令其无法再在远东扩张,而英国则可以视对俄战争的结果,再来确定应对华东政府的战略,慢慢将华东政府的力量挤出东南亚。
这次爪哇危机中最大的输家自然是荷兰,而这次失败也促使荷兰政府痛下决心,大力的发展海军,加强战斗力,以保护自己的海外利益。
不过这些都是以后的事情了,虽然签定了【巴达维亚条约】,但人民军并没有马上离开爪哇,因为现在还有许多善后的事情需要处理,因此双方约定,人民军将还在爪哇停留一个月的时间,处理其他的事情。
首先当然是荷兰殖政府的赔款,650万英磅也不是一个小数字,即使是荷兰殖民政府,也不是一下子就能拿出来的,因此还需要一段时间来筹集。而且殖民军队的俘虏还被人民军收押着,赔款不交付是不会轻易释放的。
不仅是殖民军队的俘虏,人民军还俘虏了约2500各土著士兵,而对这些俘虏的处理,穿越者和张秩君等爪哇华人代表协商之后,决定通知各部落,可以将这些俘虏赎回去,当然爪哇的土著部落也都不富裕,拿不出多少钱来,但可以用物品来交换,爪哇还是有不少土特产,都可以在中国国内买出好价钱。
不过就是这样,除了少数在部落中有一定地位的人之外,还是有2000多俘虏都没有被各部落赎走,结果最后人民军决定,将这一批俘虏都被安排在张家的农场里干活,为期为10年,工钱要比正常人工低一半,并直接交给华东政府的爪哇办事处。
除了这些之外,还有就是成立华东政府的爪哇办事处,商行等,当然还有爪哇的华人工会组建,以及在殖民政府里工作的华人如果推选。实际上爪哇华人对此没有多少经验,基本都是由穿越者设计各种组织运行制度,因为是刚刚成立,因此第一批工会的管理人员基本都是由华东政府直接指定,为期为一年,等一切运行都顺利之后,再通过制定的程序产生,而张秩君也十分自然的被华东政府指定为工会主席。
而还有一个最重要的事情,就是农场护卫队的处理。农场护卫队做为人民军的辅助力量,在爪哇的战斗中也发挥了重要的作用,前后共计招募了1275人,而在历次的战斗中,己阵亡了253人,剩下的1000多人应该怎样安置,有人就主张将农场护卫队解散,各人各归自家。
但穿越者却坚决反对解散农场护卫队,而是应该保留下来,作为爪哇华人能够掌控的一支武装力量,因为只有掌握武装力量,而且农场护卫队是经历过战争的历练,有相当的实战经验,既使穿越者不在爪哇,对殖民政府仍然可以保持一定的威摄力,当然在名议上仍然可以使用农场护卫队的名称,毕竟在爪哇各农场都会有自己的护卫队,而且人民军可以提供武器、训练和指挥。
张秩君对穿越者的建议表示了绝对支持,并且表示张家可以以开垦农场的名议,来安置这支农场护卫队,并且提供训练场所和经费,以及农场护卫队成员的薪酬等。不过穿越者还是决定,对现在农场护卫队的成员,还是采用自愿原则,原意留下来的可以留下,不原留下的也可以退出,而缺额可以另外再招募。
而最终选择留下来的约有800余人,因为在战争期间,农场护卫队的成员不仅接受军事训练,还也受到一些的思想教育训练,因此思想觉悟有一定的提高,更明白枪杆子的作用,只有手里有枪,才不怕被荷兰人或土著的欺负。而且人民军是相当重视强调军人的荣誉感,这种情绪也影响了农场护卫队的成员,他们也都以当军人为荣,这也是绝大多数成员愿意留下来的主要原因。
穿越者也对农场护卫队也进行了重新编制,认为规模可以保持在千人左右,同时任命张国平担任大队长,而护卫队将分成两部份,一部份聚集在一处进行训练,并且还预备给他们装备掷弹筒和60迫击炮,由人民军派人来对他们进行教导和指挥,当然也包括政治教育;另一部份则分散驻扎其他各农场,但只配备步枪和手枪,并且带领着其他农场的护卫队一起进行训练,然后定期进行轮换,这样到了需要的时候,可以在短时间内聚集起2-3000的军队来,足可以支持一阵。而且这并不限于张家的农场,其他华人的农场如果愿意,也可以加入进来,不过要担负驻农场的护卫队的费用。
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于是双方又经过了3天的协商,反复的讨价还价之后,最终确定,在行政体系中,华人在总督府的8个部门中可以占2个部门,而每个部门的工作人员都全由华人担任;在立法体系中,华人将可以得到5个理事的席位;而在司法体系中,华人可以获得1个法官的席位,并且在警察体系中,占约3成的比例。
总体来看,双方对这个比例的分配都比较满意,荷兰殖民者终于保持了在爪哇的主导地位;而对爪哇华人来说,也是可以接受的结果,毕竟不可能一下子就达到和荷兰人平起平坐,甚至凌架在荷兰之上的地步。虽然3成的人数不足是动摇荷兰人的地位,但如果运用得当,还是可以发挥相当大的作用。
如在立法体系中,5个理事的席位当然无法主导理事会的决议,但整个理事会并不是铁板一块,而是各方利益的交汇,从理论上说,如果政府的某项决议能够得到5个华人理事的支持,那么只用在剩下的15个理事中获得6个席位支持就可以获得多数优势,反之也亦然,这样5个华人理事席位做为政治交易,将具有极大的价值,而且其他体系中也是大同小易,当然要达到这个效果,前提是所有华人必须完全保持一致。
于是在接下来的在殖民政府中任职的华人如何产生的谈判讨论中,华东政府寸步不让,坚持要求在殖民政府中任职的华人必须由华人自行决定产生,殖民政府不得干涉。荷兰殖民政府最终只能接受这个条件,不过也提出自己的条件,就是只有爪哇华人才有资格参加选举,或是投票,同时政府指定的罪犯不得参加选举。这样将海外华人通过选举进入殖民政府的道路给封死了,也箅是荷兰人守住最后一块阵地。
对此华东政府到也没有异议,因为华东政府在短期内也没打算直接参与爪哇的政治,而是尽力在爪哇华人中培养自己的代理人,因此当然不会在这个问题上多做纠缠,不过华东政府要求在爪哇成立华人工会,负责管理在殖民政府中任职的华人产生工作,以及为华人提供必要的服务,当然并具有行政权力。
而荷兰殖民政府也答应了这个条件,毕竟条约签定之后,华人的政治地位必会大增,也确实要有一个组织,不仅负责管理在殖民政府中任职的华人产生,同时也便于对华人的管理。
双方最终决定,给爪哇华人5个月的准备时间,完成华人工会的成立,以及在殖民政府中任职华人的产生,在10月份正式上任,开展工作。
最后华东政府又提出,在爪哇设立办事处,协调处理华东政府和爪哇华人,以及荷兰殖民政府的各项关系。这个要求也十分合理,荷兰殖民政府尽管不愿意,但也没有拒绝的理由。
就这样华东政府和荷兰殖民政府终于完成了谈判,最终签定了【巴达维亚条约】。华东政府不仅获得了650万英磅的赔款,而且是继郑和七下西洋之后,中国的势力第一次伸入东南亚地区,并且由至获得了广大南洋华侨的支持,其影响力极为深远,一直到若干年之后,再充份的显现出来。
当然,对英国政府来说避免了和华东政府彻底决裂,还可以全力遏制俄国的扩张,同时又暂时将华东政府的势力挡在东南亚之外,也不失为为可以接受的结果。虽然按照【巴达维亚条约】的规定,爪哇华人可以在政治上取得很大的权力,但从总体来看,仍然还是由荷兰殖民者在政府中占主导地位,华人仅仅只能提升自己在爪哇的地位,但并不能左右爪哇的局势,而且这是唯一的可行办法,其他的条件都无法令双方都满意,至于荷兰殖民政府无法再向过去那样随意压迫华人,则不是英国考虑的问题。
尽管华东政府仍然可以借助爪哇华人的力量,以扶植代理人的方式向东南亚扩张,但那至少也是数年以后的事情,而当前英国主要的目标还是遏制俄国的扩张。根据英国政府的判断,对俄战争将在未来一、二年内发生,而集中日本、华东政府的力量,加上英国在背后支持,击败俄国的可能性很大,既然不能击败俄国,也能极大的削弱俄国的力量,令其无法再在远东扩张,而英国则可以视对俄战争的结果,再来确定应对华东政府的战略,慢慢将华东政府的力量挤出东南亚。
这次爪哇危机中最大的输家自然是荷兰,而这次失败也促使荷兰政府痛下决心,大力的发展海军,加强战斗力,以保护自己的海外利益。
不过这些都是以后的事情了,虽然签定了【巴达维亚条约】,但人民军并没有马上离开爪哇,因为现在还有许多善后的事情需要处理,因此双方约定,人民军将还在爪哇停留一个月的时间,处理其他的事情。
首先当然是荷兰殖政府的赔款,650万英磅也不是一个小数字,即使是荷兰殖民政府,也不是一下子就能拿出来的,因此还需要一段时间来筹集。而且殖民军队的俘虏还被人民军收押着,赔款不交付是不会轻易释放的。
不仅是殖民军队的俘虏,人民军还俘虏了约2500各土著士兵,而对这些俘虏的处理,穿越者和张秩君等爪哇华人代表协商之后,决定通知各部落,可以将这些俘虏赎回去,当然爪哇的土著部落也都不富裕,拿不出多少钱来,但可以用物品来交换,爪哇还是有不少土特产,都可以在中国国内买出好价钱。
不过就是这样,除了少数在部落中有一定地位的人之外,还是有2000多俘虏都没有被各部落赎走,结果最后人民军决定,将这一批俘虏都被安排在张家的农场里干活,为期为10年,工钱要比正常人工低一半,并直接交给华东政府的爪哇办事处。
除了这些之外,还有就是成立华东政府的爪哇办事处,商行等,当然还有爪哇的华人工会组建,以及在殖民政府里工作的华人如果推选。实际上爪哇华人对此没有多少经验,基本都是由穿越者设计各种组织运行制度,因为是刚刚成立,因此第一批工会的管理人员基本都是由华东政府直接指定,为期为一年,等一切运行都顺利之后,再通过制定的程序产生,而张秩君也十分自然的被华东政府指定为工会主席。
而还有一个最重要的事情,就是农场护卫队的处理。农场护卫队做为人民军的辅助力量,在爪哇的战斗中也发挥了重要的作用,前后共计招募了1275人,而在历次的战斗中,己阵亡了253人,剩下的1000多人应该怎样安置,有人就主张将农场护卫队解散,各人各归自家。
但穿越者却坚决反对解散农场护卫队,而是应该保留下来,作为爪哇华人能够掌控的一支武装力量,因为只有掌握武装力量,而且农场护卫队是经历过战争的历练,有相当的实战经验,既使穿越者不在爪哇,对殖民政府仍然可以保持一定的威摄力,当然在名议上仍然可以使用农场护卫队的名称,毕竟在爪哇各农场都会有自己的护卫队,而且人民军可以提供武器、训练和指挥。
张秩君对穿越者的建议表示了绝对支持,并且表示张家可以以开垦农场的名议,来安置这支农场护卫队,并且提供训练场所和经费,以及农场护卫队成员的薪酬等。不过穿越者还是决定,对现在农场护卫队的成员,还是采用自愿原则,原意留下来的可以留下,不原留下的也可以退出,而缺额可以另外再招募。
而最终选择留下来的约有800余人,因为在战争期间,农场护卫队的成员不仅接受军事训练,还也受到一些的思想教育训练,因此思想觉悟有一定的提高,更明白枪杆子的作用,只有手里有枪,才不怕被荷兰人或土著的欺负。而且人民军是相当重视强调军人的荣誉感,这种情绪也影响了农场护卫队的成员,他们也都以当军人为荣,这也是绝大多数成员愿意留下来的主要原因。
穿越者也对农场护卫队也进行了重新编制,认为规模可以保持在千人左右,同时任命张国平担任大队长,而护卫队将分成两部份,一部份聚集在一处进行训练,并且还预备给他们装备掷弹筒和60迫击炮,由人民军派人来对他们进行教导和指挥,当然也包括政治教育;另一部份则分散驻扎其他各农场,但只配备步枪和手枪,并且带领着其他农场的护卫队一起进行训练,然后定期进行轮换,这样到了需要的时候,可以在短时间内聚集起2-3000的军队来,足可以支持一阵。而且这并不限于张家的农场,其他华人的农场如果愿意,也可以加入进来,不过要担负驻农场的护卫队的费用。
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